897от27.07.1996г.«Обоказаниигосударственнойподдержкив

897от27.07.1996г.«Обоказаниигосударственнойподдержкив

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации 103239. Москва, ул. Ильинка, д. 7/3 Щ6.2002 В Президиум Верховного Суда Республики Калмыкия ПРОТЕСТ х- 42-В0Т-6к Согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 897 от 27.07.1996 г. «Об оказании государственной поддержки в приобретении жилья гражданам, жилье которых оказалось на затопленных Каспийским морем территориях» на граждан Республики Калмыкия, жилье которых оказалось на затопленных Каспийским морем территориях, распространено действие п.п. 1 и 2 постановления Правительства РФ от 7.06.1995 г. № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий».

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 8.09.1997 г.

№ 1287-р, приказом Министерства финансов РФ от 20.11.1995 г. № 729 «О передаче полномочий финансовым органам субъектов РФ по выдаче государственных жилищных сертификатов и ведению реестра этих сертификатов» Правительство Республики Калмыкия возложило на Министерства финансов РК получение, ведение реестра и выдачу 71 государственного жилищного сертификата, согласно утвержденного списка семей на их получение (в том числе семье Очировых), жилье которых оказалось на затопленных Каспийским морем территориях.

Распоряжением Президента Республики Калмыкия от 26.02.1998 г.

Министерству по делам молодежи, туризму и спорту Республики Калмыкия переданы функции Государственного заказчика на строительство жилого дома (7 микрорайон г. Элиста) и указанное министерство обязано предоставить жилые помещения в этом доме гражданам, жилье которых оказалось на затопленных территориях Каспийским морем.

Вице-президент Республики Калмыкия распоряжением от 17.08.1998 г. обязал Министерство по делам молодежи, туризму и спорту распределить квартиры по утвержденному списку пострадавших семей в построенном жилом доме П-413 в 7 микрорайоне г. Элисты (дом № 4).

31.12.1998 г. Министерство по делам молодежи, туризму и спорту Республики Калмыкия заключило с Корсаевой Г.С. договор социального найма квартиры № 28 к.З в доме № 4 в 7 микрорайоне г. Элисты.

Решением Элистинского городского суда от 23.09.1999 г. Корсаева Г.С. признана пострадавшей от затопления водами Каспийского моря.

Приказом от 27.07.1999 г. Министерства по делам молодежи, туризму и спорту РК Очирова Е.Ч. включена в список по заселению в дом по адресу: г. Элиста, 7 микрорайон, д. 4, к. 3, кв. 28.

Постановлением мэра г. Элисты от 9.03.2000 г. внесены изменения в п. 1 постановления Представителя Президента РК в г. Элисте и мэра г. Элисты № 244 от 22.03.1999 г. - указано о передаче Очировой Е.Ч. в собственность указанной квартиры.

Из договора от 21.03.2000 г. следует, что комитетом мэрии г. Элисты по управлению муниципальным имуществом квартира по адресу: г. Элиста, 7 микрорайон, д. 4, к. 3, кв. 28 передана в общую долевую собственность Очировой Е.Ч., Очировой В.О., Очирова О.П.

Очирова Е.Ч. и Очиров О.П. обратились в суд с иском о признании договора социального найма жилого помещения, заключенного между Министерством по делам молодежи, туризму и спорту РК и гражданкой Корсаевой Г . С , недействительным и выселении ее со всеми проживающими членами семьи из указанного помещения без предоставления другого помещения, ссылаясь на то, что указанный договор заключен в нарушение действующего законодательства и нарушает их право собственности на указанную квартиру.

Корсаева Г.С. обратилась в суд с встречным иском о признании договора передачи квартиры в собственность Очировых и государственной регистрации права собственности на указанное жилье за Очировыми недействительными, ссылаясь на следующее.

По договору социального найма от 31 декабря 1998 года Министерство по делам молодежилуризму и спорту РК предоставило ей и членам ее семьи квартиру 28 к.З в доме № 4 на 7 микрорайоне г. Элисты, в которой она проживает и в настоящее время. Вселение ее произведено на законных основаниях, а потому выселение должно быть с предоставлением ей другого жилого помещения.

Решением Элистинского городского суда от 17 мая 2001 года договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:

г. Элиста, 7 микрорайон, дом 4 корпус 3, кв. 28, заключенный между Министерством по делам молодежи, туризму спорту РК и Корсаевой Галиной Сергеевной 31 декабря 1998 года, признан недействительным и Корсаева со всеми членами семьи выселена из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований Корсаевой о признании недействительными приказа Министра по делам молодежи от 27 июля 1999 года, постановления мэра г. Элисты от 9 марта 2000 года, договора о передаче указанной квартиры в собственность Очировой от 21 марта 2000 года, заключенного между Очировой и комитетом мэрии г. Элисты по управлению муниципальным имуществом, а также в признании недействительной государственной регистрации права собственности на квартиру семьи Очировых от 21 марта 2000 года было отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 28.06.2001 г. решение суда оставлено без изменения.

Состоявшиеся по делу судебные постановления подлежат отмене по следующим основаниям.

Разрешая дело, удовлетворяя иск Очировых и отказывая Корсаевой Г.С. в иске, суд сослался на то, что каких-либо допустимых доказательств о наличии своего права на спорное жилое помещение, доказательств нарушения этого права Корсаева Г.С. не представила.

Этот вывод суда является неправильным.

В соответствии с п. 48 Примерных Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 г. № 335 (в редакции постановлений Правительства РФ от 18.01.1992 г. № 34, от 23.07.1993 г. № 726, от 28.02.1996 г. № 199), ордер может быть выдан только на фактически свободное жилое помещение.

Между тем, ордер Очировой Е.Ч. на кв. № 28 корп. 3 д. 4 7 микрорайона г. Элисты был выдан на занятое жилое помещение, т.к. по договору социального найма, заключенного 31.12.1998 г. между Корсаевой Г.И. и Министерством по делам молодежи, туризму и спорту РК, в этой квартире проживала семья Корсаевой Г.С.

На момент выдачи ордера Очировой Е.Ч. и передачи квартиры в долевую собственность Очировым, указанный договор социального найма расторгнут не был и право требовать его расторжения могли только стороны по договору, заключившие этот договор.

Такое требование ни Корсаевой Г.С. ни Министерством по делам молодежи, туризму и спорту Республики Калмыкия не заявлялось.

Таким образом, выдачей Очировой Е.Ч. ордера на спорное жилье были нарушены права Корсаевой Г . С , которая по договору социального найма от 31.12.1998 г. проживала в квартире.

Ссылка в решении суда на то, что Корсаевой Г.С. др. было отказано в иске о выселении Очировой Е.Ч. из спорной квартиры решением Элистинского городского суда от 23.09.1999 г., не является основанием для отказа Корсаевой Г.С. в иске о признании договора передачи квартиры в собственность Очировых, государственной регистрации права собственности на указанное жилье недействительными , так как из решения суда от 23.09.1999 г. (л.д. 13-19), не видно, что Корсаевой Г.С. предъявлялся иск о выселении Очировых именно из кв. 28 корп. 3 д. 4 7 микрорайона г.

Элисты и судом выносилось решение об отказе в выселении семьи Очировых из этой квартиры.

При таких обстоятельствах решение суда является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 320, 324 ГПК РСФСР п р о ш у :

Отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и дело направить на новое рассмотрение.

В.М. Жуйков Справка: копии протеста сторонам направлены.

Секретарь:

ае